Институт проблем правоприменения в рамках исследования контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации (грант Российского научного фонда № 17-18-01618) собрал и проанализировал уникальные данные о плановых и внеплановых проверках в России по 294-ФЗ за 2016–2017 гг.
Аналитический обзор посвящен проблемам преступности, изучению жертв преступлений и работы полиции в России. Данные представлены на основании первого в России репрезентативного виктимизационного опроса (более 16 800 опрошенных, в том числе 3001 жертва преступлений). В ходе опроса респонденты подробно отвечали на вопросы о том, жертвами каких преступлений они были, в каких обстоятельствах происходило преступление, как они вели себя после преступления, и какова была реакция полиции.
Такие исследования позволяют объективно оценить уровень преступности, поскольку полицейская статистика не только подвержена искажениям, но и не отражает тех преступлений, по поводу которых граждане в полицию не обращались. До сих пор такие исследования в России проводились либо на сверхмалых нерепрезентативных выборках, либо собирали очень мало информации (обычно только сведения о самом факте виктимизации).
Арина Дмитриева, Дмитрий Скугаревский, Тимур Бочаров
Судебная система
Идея специального образования судей получает сейчас все большее распространение в европейских странах. Отчет ИПП, подготовленный Тимуром Бочаровым, Ариной Дмитриевой и Дмитрием Скугаревским, предлагает сравнительный обзор трех школ судей, реализующих такие программы – во Франции, Португалии и Польше.
С юридическим образованием связано множество мифов. Нередко говорят, что оно служит первой ступенью на пути к большим зарплатам и почетным позициям. Многие думают, что оно требует огромных усилий. Кажется, что это классическое и настоящее образование.
Научный сотрудник ИПП Екатерина Моисеева продолжает работу с открытыми официальными данными и рассказывает о том, как юридическое образование организовано в России на практике. В типовом случае это заочное платное образование, часто – в непрофильном вузе. Юридическое образование не дает прибавки к зарплате для выпускника в первые годы после выпуска по сравнению с другими специальностями. За последние годы произошли некоторые изменения (например, сократилось количество вузов), но спрос на юридическое образование остается высоким.
Институт проблем правоприменения совместно с ЦСР представляет аналитический обзор «Ресоциализация в местах лишения свободы в России». В обзоре рассматриваются вопросы социальной адаптации осужденных во время и после отбывания наказания в виде лишения свободы.
Аналитический обзор предлагает новое определение «ведомственного мандата» контрольно-надзорного органа (КНО). Мы понимаем его как корпус законодательства, очерчивающий полномочия ведомства в контрольной сфере и нормативно-правовые акты, а также ими закрепленные требования, исполнение которых определены как центральные для данного конкретного КНО. Ведомственный мандат представляет собой карту возможных целей и задач проверки, определенных законодательно и реализуемых на практике в ходе проверочной деятельности.
Обзор подготовлен при поддержке гранта Российского научного фонда 17-18-01618 «Исследование социального контроля и мобилизации права с использованием больших данных».
В работе проанализированы уникальные данные об 1,8 млн плановых проверок, проведенных контрольно-надзорными органами РФ в рамках 294-ФЗ. В анализируемом массиве представлена информация обо всех плановых проверках, прошедших в 2011–2016 гг. в 36 регионах страны (по остальным регионам органы прокуратуры не разместили информацию или она представлена в виде, непригодном для анализа). Собранные сведения позволяют выявить основные тенденции в работе контрольно-надзорных органов в части плановых проверок за последние пять лет.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге совместно с Центром стратегических разработок подготовили аналитический обзор «Структура и основные черты экономических преступлений в России (на основе данных 2013–2016 годов)». Аналитический обзор посвящен дискуссии о силовом давлении на бизнес и о ситуации с экономической преступностью, которая часто опирается на неправильно понимаемые или интерпретируемые данные. В нем систематизирована информация о том, какая именно статистика об экономической преступности доступна в России, и дана краткая характеристика этой преступности.
