В 1990-е годы во всем мире массово стали распространяться новые технологии наблюдения со стороны как коммерческого сектора, так и государства и полиции. Сейчас же почти любое городское пространство пронизано различными техническими системами, призванными обеспечить его безопасность. Пожалуй, символом такой политики можно назвать камеры наблюдения. При этом повсеместность их распространения не самоочевидна и закономерна сама по себе. Это наталкивает на вопрос: как исторически камеры заполняли территории городов и использовались на службе у полиции?
Краткий экскурс в историю этого вопроса попытался дать наш ассоциированный сотрудник, Дмитрий Серебренников, в новом номере журнала «Городские исследования практики».
14 февраля в Астане состоялось открытие Maqsut Narikbayev Institute for Network and Development при Казахстанском государственном юридическом университете. Сотрудники Института проблем правоприменения совместно с экспертами MIND представили результаты трех исследований:
КНД. На сегодняшний день, по оценке Всемирного Банка, Казахстан является лидером по качеству регулирования среди сопредельных стран, включая экономических партнеров по СНГ и ЕАЭС. Мы проанализировали данные всех проверок в Казахстане за 2022–2023 г., сопоставив их с данными организаций, и выяснили:
Дмитрий Серебренников и Екатерина Ходжаева в соавторстве с Ольгой Шепелевой опубликовали статью по результатам исследования правоприменения в Москве на основе приложения «Социальный мониторинг». Оно контролировало передвижение граждан и автоматически накладывало штраф за нарушение режима самоизоляции. В статье авторы предлагают понимать «Социальный мониторинг» как новый тип низового бюрократа — «street-level algorithm» у которого можно выделить два стиля правоприменения.
В научном журнале «Экономическая политика» вышла статья младшего научного сотрудника ИПП Руслана Кучакова. В статье представлено новое видение проверок — одного из основных инструментов контрольно-надзорной деятельности государства. Значительная часть плановых и внеплановых проверок взаимосвязаны. Зачастую они образуют единые последовательности событий: плановая проверка может привести к цепочке внеплановых. Эти цепочки обусловлены одними и теми же нарушениями обязательных требований. Такие последовательности в статье предлагается называть длящимися проверками
Текст доступен по ссылке.
Институт проблем правоприменения опубликовал аналитический обзор «Арбитражные споры по видам экономической деятельности сторон».
Аналитический обзор представляет результаты исследования сведений об участниках 5,2 млн гражданских (арбитражных) дел за 2014-2019 гг. Определены экономические отрасли, представители которых наиболее часто выступают в арбитражном суде в качестве истцов и ответчиков. Представлен анализ исходов арбитражных дел (удовлетворение или неудовлетворение иска), а также размеры взысканных сумм, в разрезе экономической отрасли истца и ответчика. Рассмотрены категории споров, которые характерны для компаний, принадлежащих к соответствующим отраслям экономики. Обзор может быть полезен как практикующим юристам и исследователем права, так и государственным органам в части улучшения правового регулирования в определенных отраслях экономики. В дополнение к обзору мы также представляем интерактивное приложение, которое содержит данные для более подробного изучения: https://dyads.enforce.spb.ru.
В журнале «Applied Economics Letters» вышла научная статья сотрудников ИПП Руслана Кучакова и Дмитрия Скугаревского, посвященная оценке промежуточных итогов государственной политики по поддержке пострадавших фирм от пандемии коронавирусной инфекции.
Основной целью правительства при разработке мер поддержки являлось сохранение рабочих мест. Исследование показывает, что данная цель пока достигнута не была.
В отчете подведены итоги деятельности контрольно-надзорных органов России в 2021 году. Мы проанализировали данные более 550 тыс. плановых и внеплановых проверок, выделили и оценили основные тенденции контрольно-надзорной деятельности.
Представляем аналитическую записку «Нормы о невозможности исполнения обязательств: обзор практики арбитражных судов». Исследовано применение арбитражными судами России норм о невозможности исполнения обязательств в экономических спорах из гражданских правоотношений в условиях пандемии COVID-19. Из генеральной совокупности всех решений и постановлений за март 2020 г. — октябрь 2021 г. выделено 4161 дело, рассматривающее этот вопрос. Эмпирически обобщена судебная практика о невозможности исполнения обязательств по договорам займа и кредита в спорах с банками, а также в спорах организаций, пострадавших от пандемии.
В журнале «European Journal of Risk Regulation» вышла научная статья младших научных сотрудников ИПП Владимира Кудрявцева, Руслана Кучакова и Дарьи Кузнецовой, посвященная оценке Реформы контрольной и надзорной деятельности в России (2016 г.), которая была направлена на внедрение риск-ориентированного подхода – отхода от метода «тотального контроля». В статье приводятся аргументы о том, почему реформа в конечном итоге не достигла своей цели в отношении общего количества проверок, и, таким образом, объем проверок существенно не изменился.
Полный текст статьи доступен по ссылке.
Представляем аналитическую записку «Аналогичная правовая позиция»: отсылки к другим делам в текстах судебных актов арбитражных судов». Исследовано 6.9 млн. текстов решений арбитражных судов Российской Федерации с целью выявить в них наличие отсылок к судебному правотворчеству: правовым позициям, изложенным судами по аналогичным делам. Документы были получены из сервиса Casebook компании Право.ру. Некоторые выводы этого исследования:
Опубликована интерактивная карта «Атлас прецедента». Подробнее об этом читайте в тексте аналитической записки.
