Исследования государственного регулирования
Одно из направлений деятельности Института -- создание продуктов, позволяющих принимать управленческие решения с опорой на данные о действительном положении дел в какой-либо области, собранные в соответствии с научной методологией (evidence-based policy making). В рамках этого направления Институт выпускает продукты двух типов:
- аналитические обзоры, которые дают общий обзор какой-либо области или проблемы, основанные на данных с описанием последних;
- аналитические записки, посвященные детальному изучению конкретной узкой проблемы с использованием доступных данных и формулированию практических рекомендаций.
В условиях пандемии коронавируса COVID-19 одна из самых актуальных проблем для бизнеса — вынужденная невозможность исполнения обязательств и распределение убытков от этой ситуации. В данной сфере гражданским законодательством предусмотрены нормы, на которые можно ссылаться при урегулировании конфликтов. Это нормы, регламентирующие применение последствий наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), невозможности исполнения обязательств в связи с существенным изменением обстоятельств и прекращение обязательства в связи с невозможностью его исполнения.
Представляем аналитическую записку младшего научного сотрудника ИПП Ксении Руновой. В тексте рассматриваются основные принципы устройства тюремной медицины, закрепленные в международных правовых документах, а также модели организации медицинской помощи заключенным в нескольких странах мира: США, Великобритании, Нидерландах, Франции. Каждая из моделей организации тюремной медицины уникальна и предлагает пути решения различных проблем российской системы. В США лечение заключенным частично предоставляется частными медицинскими организациями, в Великобритании и Франции тюремная медицина находится в ведении гражданского здравоохранения, а в Нидерландах — в ведении пенитенциарной системы. Обзор будет интересен специалистам в области государственного управления, исследователям пенитенциарных систем, правозащитникам и представителям экспертного сообщества.
Институт проблем правоприменения, опираясь на сведения о государственной регистрации, штатной численности, финансовых показателях всех организаций России за 2018–2019 гг., оценил охват числа организаций и занятых при различных сценариях расширения мер государственной поддержки в условиях пандемии. Мы проанализировали три варианта. Результаты представлены в аналитической записке.
Настоящий проект направлен на установление основных закономерностей и предикторов мобилизации уголовного права в России. Его цель – объединение последних достижений в области эмпирического правоведения с потенциалом Big Data (больших данных). В исследовании мы опирались на общенациональные базы данных, описывающих всю зарегистрированную преступность, следственную работу и судимость. Практическая значимость исследования — получение возможности создавать новые инструменты контроля деятельности правоохранителей, ее рационализации и приспособления под реальные нужды граждан.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге проанализировал уникальные данные о проверочной деятельности в России за 2010–2019 гг.
В 2019 г. количество плановых проверок в отдельных регионах страны увеличилось более, чем на 20%. Это произошло впервые с 2014 г. — последние пять лет количество плановых проверок снижалось в ходе реформы контрольно-надзорной деятельности. Аналитический отчет «Контроль и надзор в 2019 г. Новое и неизвестное в ожидании реформы» описывает плановую и внеплановую проверочную деятельность в 2019 году всех органов страны, занятых нефинансовым контролем (т.е. исключая ФНС, ЦБ и контрольно-счетные палаты).
В журнале «Пожаровзрывобезопасность» опубликована статья младших научных сотрудников НИЦ ИПП Руслана Кучакова и Владимира Кудрявцева «Помогают ли плановые проверки снизить число пожаров?». В статье приведено краткое изложение основных результатов исследования влияния плановых проверок Госпожнадзора на количество пожаров и число жертв при пожарах по секторам экономики..
Институт проблем правоприменения в рамках исследования контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации (грант Российского научного фонда № 17-18-01618) собрал и проанализировал уникальные данные о плановых и внеплановых проверках в России по 294-ФЗ за 2016–2017 гг.
Аналитический отчет
Extra Jus