Институт проблем правоприменения подготовил аналитический обзор «Преступность и виктимизация в России. Результаты всероссийского виктимизационного опроса», подготовленный Кириллом Титаевым и Алексеем Кнорре.
Аналитический обзор посвящен проблемам преступности, изучению жертв преступлений и работы полиции в России. Данные представлены на основании первого в России репрезентативного виктимизационного опроса (более 16 800 опрошенных, в том числе 3001 жертва преступлений). В ходе опроса респонденты подробно отвечали на вопросы о том, жертвами каких преступлений они были, в каких обстоятельствах происходило преступление, как они вели себя после преступления, и какова была реакция полиции.
Такие исследования позволяют объективно оценить уровень преступности, поскольку полицейская статистика не только подвержена искажениям, но и не отражает тех преступлений, по поводу которых граждане в полицию не обращались. До сих пор такие исследования в России проводились либо на сверхмалых нерепрезентативных выборках, либо собирали очень мало информации (обычно только сведения о самом факте виктимизации).
Идея специального образования судей получает сейчас все большее распространение в европейских странах. Отчет ИПП, подготовленный Тимуром Бочаровым, Ариной Дмитриевой и Дмитрием Скугаревским, предлагает сравнительный обзор трех школ судей, реализующих такие программы – во Франции, Португалии и Польше.
С юридическим образованием связано множество мифов. Нередко говорят, что оно служит первой ступенью на пути к большим зарплатам и почетным позициям. Многие думают, что оно требует огромных усилий. Кажется, что это классическое и настоящее образование.
Научный сотрудник ИПП Екатерина Моисеева продолжает работу с открытыми официальными данными и рассказывает о том, как юридическое образование организовано в России на практике. В типовом случае это заочное платное образование, часто – в непрофильном вузе. Юридическое образование не дает прибавки к зарплате для выпускника в первые годы после выпуска по сравнению с другими специальностями. За последние годы произошли некоторые изменения (например, сократилось количество вузов), но спрос на юридическое образование остается высоким.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге подготовил аналитическую записку «Источники пополнения судейского корпуса РФ и роль аппарата судов».
В работе анализируется профессиональная и социальная структура кадров судебной системы, и выявляются основные механизмы назначения на судейские должности. Анализ заключений квалификационных коллегий судей и других источников данных показывает, что в последние годы сокращается как количество претендентов на судейские должности, так и их разнообразие. В работе показано, что функция принятия решений об отборе судейских кадров фактически смещена на уровень председателей судов, а ККС лишь изредка проявляются самостоятельность. Идеальным кандидатом в судьи стал не независимый и авторитетный специалист в соответствующей области права, а исполнительный и трудолюбивый сотрудник аппарата суда.
В «Journal of Empirical Legal Studies» (Volume 15, Issue 3, 648-666, September 2018) опубликована статья Дмитрия Скугаревского в соавторстве с Wolfgang Alschner и Julia Seiermann «Text of Trade Agreements (ToTa) – A Structured Corpus for the Text-as-Data Analysis of Preferential Trade Agreements».
В издательстве Европейского университета вышла книга, которая подводит итоги многолетней работы Института проблем правоприменения по изучению российской системы уголовного преследования.
Траектория уголовного дела: институциональный анализ – это фундаментальный труд, рассказывающий о том, что происходит на каждой стадии движения уголовного дела от звонка в полицию до приговора суда. В книге подробно описано, из каких элементов состоит российская правоохранительная система, как эти части работают в отдельности и как они взаимодействуют между собой.
Книгу можно купить в издательстве Европейского университета и на сайте ozon.ru. Прочитать рецензию Николая Проценко – на сайте Горький Медиа.
В журнале Laws была опубликована статья Арины Дмитриевой, где рассматривается процесс отбора дел Конституционного суда Российской Федерации и роль секретариата в отборе дел. Ежегодно в Суд поступает более пятнадцати тысяч обращений, но решения принимаются только по нескольким десяткам дела. В статье описывается процесс движения дел на разных стадиях – от момента поступления обращения в отдел писем до момента оглашения постановления по делу. Предложены объяснение роли консультантов секретариата при принятии решений об отборе дел для рассмотрения судом.
Полный текст доступен по ссылке.
Институт проблем правоприменения выпустил ролик, показывающий первые результаты работы по применению методов машинного обучения для анализа больших массивов правоохранительных данных в текстовой форме. В рамках гранта РНФ «Исследование социального контроля и мобилизации права с использованием больших данных», № 17-18-01618 проведена подготовка массива 4,5 миллиона сообщений граждан в полицию и их классификация с использованием самообучаемой нейросети.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге подготовил аналитическую записку «Регистрация по месту жительства в России». В работе описана часть действующей системы постоянной и временной регистрации граждан, а также предложены пути пересмотра существующего порядка.
Изменение порядка регистрации по месту жительства необходимо, так как существующий механизм не решает поставленных перед системой регистрации задач, но создает административные барьеры для социально-благополучной и экономически активной часть населения и ограничивает трудовую мобильность. А также приводит к дисфункции правоохранительных органов, так как значительная часть населения (до 15 % по опросным данным) проживает, не сообщая официальным органам о месте своего нахождения и находится за рамками статистки и контроля.
В рамках лектория по политическим и общественным наукам Европейского университета в Санкт-Петербурге ведущий научный сотрудник ИПП Кирилл Титаев выступил с лекцией «Жертвы преступлений в России: кто они и о чем это говорит»
Ежегодно в России около 1,5 миллионов человек становятся жертвами преступлений, которые официально регистрирует полиция. Еще несколько миллионов не сообщают в полицию или же их сообщения полицией не регистрируются должным образом. Но даже изучение структуры жертв официально зарегистрированных преступлений позволяет нам многое понять про невидимую сторону российской жизни. Где, когда и как наибольшая вероятность стать жертвой преступления, которое будет официально признано? Как характеристики жертвы соотносятся с вероятностью выявления преступника и передачи дела в суд? Какие преступления являются относительно массовыми, а какие, несмотря на громкий шум вокруг них — относительно редкими? Доклад опирается на уникальные микроданные — более 3 миллионов статистических карточек на преступления, собираемые полицией.
