Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге подготовил аналитическую записку «Регистрация по месту жительства в России». В работе описана часть действующей системы постоянной и временной регистрации граждан, а также предложены пути пересмотра существующего порядка.
Изменение порядка регистрации по месту жительства необходимо, так как существующий механизм не решает поставленных перед системой регистрации задач, но создает административные барьеры для социально-благополучной и экономически активной часть населения и ограничивает трудовую мобильность. А также приводит к дисфункции правоохранительных органов, так как значительная часть населения (до 15 % по опросным данным) проживает, не сообщая официальным органам о месте своего нахождения и находится за рамками статистки и контроля.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге представляет книгу научного руководителя ИПП Вадима Волкова «Государство, или Цена порядка».
Сегодня государство представляется нам чем-то наподобие естественного ландшафта, ежедневным посредником во взаимодействиях между людьми. Мы используем категории, созданные государством, для описания и классификации окружающего мира.
Эта книга дает возможность читателю создать дистанцию по отношению к государству и посмотреть на него с критической точки зрения. Здесь возникает множество вопросов. Как с нами случилось государство? Какова его генеалогия, какие социальные группы его создавали и видоизменяли? Природа государства раскрывается здесь через процессы становления монополии легитимного насилия, налогообложения и юстиции. Что государство дает взамен, изымая и перераспределяя ресурсы общества? Сбои в повседневном воспроизводстве могут приводить к краху отдельных государств. Но насколько реалистичны пророчества, касающиеся его отмирания или вытеснения другими формами регулирования общественной жизни? Понять Левиафана в действии поможет эта книга.
Книгу можно приобрести на сайте издательства Европейского университета. Содержание доступно здесь.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге подготовил аналитический обзор «Мандат контрольно-надзорных ведомств».
Аналитический обзор предлагает новое определение «ведомственного мандата» контрольно-надзорного органа (КНО). Мы понимаем его как корпус законодательства, очерчивающий полномочия ведомства в контрольной сфере и нормативно-правовые акты, а также ими закрепленные требования, исполнение которых определены как центральные для данного конкретного КНО. Ведомственный мандат представляет собой карту возможных целей и задач проверки, определенных законодательно и реализуемых на практике в ходе проверочной деятельности.
Обзор подготовлен при поддержке гранта Российского научного фонда 17-18-01618 «Исследование социального контроля и мобилизации права с использованием больших данных».
Полный текст отчета в формате PDF здесь.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге совместно с Центром стратегических разработок подготовил аналитическую записку «Избыточная криминализация экономической деятельности в России: как это происходит и что с этим делать».
В России существует проблема уголовно-правового давления на экономику. Она заключается в том, что действия, которые являются частью обычного хозяйственного оборота или результатом незначительных ошибок в экономической деятельности предприятий, организаций и граждан, могут быть квалифицированы и квалифицируются как преступления. Ситуация, когда конкретные разовые действия, не представляющие общественной опасности и не влекущие сколь-либо серьезного ущерба, рассматриваются как преступления, называется избыточной криминализацией.
Для лучшего понимания данной проблемы и причин ее существования был проведен выборочный анализ приговоров (по ст. 159, 159.1–159.6, 160 и ряду составов главы 22 УК РФ), постановленных судами в 2016 году.
Институт проблем правоприменения оказал содействие Пепеляев-групп и ГМК Норникель в подготовке инструментария для экспертного опроса и анализе его результатов. Опрос бы посвящен проблемам регулирования природоохранной деятельности предприятий.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге подготовил аналитическую записку «Лучше быть неэффективным, чем негосударственным: как Рособрнадзор наказывает вузы».
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге при поддержке Центра стратегических разработок подготовил аналитическую записку «Влияние плановых проверок на деятельность организаций».
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге при поддержке Центра стратегических разработок провел исследование «Уроки либерализации: отправление правосудия по уголовным делам в экономической сфере в 2009-2013 гг.», по итогам которого представлен исследовательский отчет.
Исследование описывает, как реагировала судебная практика на реформы по либерализации уголовного преследования в экономической сфере, проведенные во время президентства Медведева. Для этой цели анализировались дезагрегированные данные судебной статистики о всех подсудимых, дела которых рассматривались в 2009-2013 годах в судах I-й инстанции. Результаты представлены не только по всем экономическим делам в целом, но и для отдельных категорий подсудимых в частности – для предпринимателей, других экономически активных обвиняемых и безработных.
Полный текст отчёта в формате PDF.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге по заказу Центра стратегических разработок провел исследование «Диагностика локального спроса на безопасность и форм участия региональных и местных властей в охране общественного порядка», по итогам которого представлен аналитический отчет «Локальные инициативы охраны общественного порядка в России: от народных дружин до муниципальной милиции».