Семинар состоится 16 и 17 декабря в Европейском университете.
Что такое бюрократия и кто такие бюрократы? Как проживается бюрократами их рабочая повседневность в разных учреждениях? Какие механизмы адаптации и тактики сопротивления предписанному рабочему порядку используют сотрудники на местах?
Как бюрократы воображают свои задачи и свою миссию? Как конструируют образ своих клиентов и как напротив – клиенты воображают бюрократов? Каким образом они готовятся к взаимодействиям с бюрократическими институтами, какие тактики используют в этих взаимодействиях? Обо всем этом и многом другом в рамках заявленной темы предлагаем поговорить на нашем семинаре.
Институт проблем правоприменения опубликовал аналитический обзор «Банкротство граждан в России». Публикация приурочена к семилетию института личного банкротства, появившегося 1 октября 2015 года. Обзор содержит описание типичных траекторий арбитражных дел о банкротстве физических лиц с использованием широкого круга количественных данных — от агрегированной официальной статистики до базы арбитражных дел. Исследование дает системное представление о том, как работает институт банкротства физических лиц в реальности и сообщает о наиболее вероятных исходах таких дел. Помимо этого в обзоре предлагается описательная статистика с основными характеристиками кредиторов и должников. Обзор будет интересен и полезен в первую очередь профессионалам, занятым в сфере банкротства, — практикующим юристам и арбитражным управляющим, — а также академическим исследователям банкротного права.
Министерство юстиции опубликовало для общественного обсуждения проект очередной реформы уголовного законодательства, предложив исключить из Уголовного кодекса несколько «предпринимательских» статей, которые и так не применялись на практике.
Директор по исследованиям ИПП Кирилл Титаев в колонке для Forbes объясняет, почему эти меры носят символический характер и вряд ли сильно помогут российскому бизнесу.
В журнале «Вопросы образования» опубликована совместная статья сотрудника ИПП Руслана Кучакова и участников VIII школы «Эмпирическое правоведение» Эмилии Бобовниковой, Кирилла Воробьева, Данила Жихарева и Генадия Поросенкова.
Авторы, анализируя сообщения из открытых источников о случаях массовых отравлений в школах и официальные данные о контрольно-надзорных мероприятиях, проверяют предположения о связи между проведением проверок и инцидентами массовых отравлений в российских школах. Показано, что школы входят в число самых проверяемых организаций среди всех сфер экономической деятельности; вопреки широко распространенному мнению не представители бизнес-сообщества, а именно школы как объекты социальной инфраструктуры несут значительную часть регуляторной нагрузки. Авторы приходят к выводу об ограниченности применения риск-ориентированного подхода по отношению к проводимым проверкам в образовательных учреждениях и отсутствии наблюдаемых изменений в организации проверок после происшествий.
В 2021 году Институт проблем правоприменения провел второй всероссийский опрос жертв преступлений. Первое такое исследование было проведено в 2018 году. Представляем аналитический обзор о сравнении двух волн от сотрудников ИПП Дмитрия Серебренникова и Кирилла Титаева: «Динамика преступности и виктимизации в России 2018–2021 гг. Результаты второго виктимизационного опроса». Авторы показывают, что за 2018-2021 годы в структуре российской виктимизации произошли значительные изменения. Если в 2018 г. доминирующим типом инцидента, который респонденты описывали как преступление была кража, то в 2021 г. – это разнообразные телефонные или онлайн мошенничества. Также наблюдается незначительный рост некоторых других массовых преступлений. Для двух типов преступлений зафиксировано падение — это кражи, а также грабежи и разбои. Обзор начинается с методического введения. Далее представлены три аспекта исследования: специфика преступлений и портрета преступников, характеристики жертв преступлений, поведение жертв после криминального инцидента. В завершении работы приводятся результаты методического аудита, позволяющего говорить о валидности данных.
В научном журнале «Экономическая политика» вышла статья младшего научного сотрудника ИПП Руслана Кучакова. В статье представлено новое видение проверок — одного из основных инструментов контрольно-надзорной деятельности государства. Значительная часть плановых и внеплановых проверок взаимосвязаны. Зачастую они образуют единые последовательности событий: плановая проверка может привести к цепочке внеплановых. Эти цепочки обусловлены одними и теми же нарушениями обязательных требований. Такие последовательности в статье предлагается называть длящимися проверками Текст доступен по ссылке.
В научном журнале «Прикладная эконометрика» вышла статья младшего научного сотрудника ИПП Руслана Кучакова в соавторстве с сотрудниками факультета экономики Европейского университета Юлией Раскиной и Ольгой Подкорытовой. Текст будет доступен по ссылке.
Работа под названием «Ownership concentration and wealth inequality in Russia» предлагает алгоритм определения конечных собственников организаций и применяет его к сетям владения российских организаций, чтобы рассчитать концентрацию капитала в стране.
