Алексей Кнорре, Владимир Кудрявцев, Дмитрий Скугаревский, Кирилл Титаев, Мария Шклярук
Количественные исследования права
В журнале «Вестник Санкт-Петербургского университета (серия Право)» вышла журнальная версия Манифеста новой количественной криминологии представленного сотрудниками ИПП в прошлом году.
Манифест новой количественной криминологии «Уголовная политика с опорой на данные» подчеркивает роль новых технологий анализа количественных данных в развитии практико-ориентированных криминологических исследований. Манифест призван показать, как применять количественные исследования для получения новых сведений о природе преступности и уточнения отечественной уголовной политики.
Институт проблем правоприменения проанализировал степень независимости апелляционных и кассационных арбитражных судов и подготовил препринт «Cуды разных инстанций в одном городе: есть ли взаимное влияние?». Это актуально в контексте создания аналогичных независимых судов в системе общей юрисдикции.
Судьи апелляционных и кассационных арбитражных судов не относятся более лояльно к нижестоящим судам из того региона, где они сами работают. Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге провел исследование, которое показывает это на основании результатов статистического анализа.
Одним из элементов текущей судебной реформы является создание межрегиональных кассационных и апелляционных судов в судах общей юрисдикции. В них будут обжаловаться решения региональных судов. Сейчас эти функции выполняют сами региональные суды. Законопроект, который меняет систему, прошел первое чтение в Государственной думе. Такая реформа опирается на предположение о том, что сейчас судьям сложно сохранять беспристрастность, когда они рассматривают жалобы по делам, которые только что рассмотрел другой судья того же суда. Кроме того, изменяя или отменяя решение коллеги из своего же региона, они портят отчетные показатели всему субъекту федерации.
Центром стратегических разработок совместно с Институтом проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге подготовлен доклад «Предложения по совершенствованию судебной системы в Российской Федерации и изменению нормативных актов в целях их реализации», ставший результатом длительной работы, которая проходила во взаимодействии с Верховным судом РФ и ведущими представителями юридического сообщества.
В выпуске №4 журнала СОЦИС за 2017 год вышла научная статья научного руководителя ИПП Вадима Волкова «Эмпирическая социология права в условиях междисциплинарного синтеза», признанная лучшей в конкурсе статей журнала за 2017 год в номинации «Наилучшее сочетание теоретических и прикладных возможностей социологии».
По результатам полевых исследований Институт проблем правоприменения подготовил итоги эмпирических исследований «Траектория уголовного дела в Германии: оправдательный уклон?».
Исследование посвящено тому, как работает система уголовной юстиции в Германии, которую часто называют очень близкой к России по устройству правовой системы.
Полный текст итогов эмпирических исследований в формате PDF здесь.
Аналитический обзор предлагает новое определение «ведомственного мандата» контрольно-надзорного органа (КНО). Мы понимаем его как корпус законодательства, очерчивающий полномочия ведомства в контрольной сфере и нормативно-правовые акты, а также ими закрепленные требования, исполнение которых определены как центральные для данного конкретного КНО. Ведомственный мандат представляет собой карту возможных целей и задач проверки, определенных законодательно и реализуемых на практике в ходе проверочной деятельности.
Обзор подготовлен при поддержке гранта Российского научного фонда 17-18-01618 «Исследование социального контроля и мобилизации права с использованием больших данных».
В настоящее время система принудительного исполнения судебных решений признается одним из наиболее проблемных правовых институтов в России. Все чаще как в юридическом сообществе, так и в более широкой аудитории звучат голоса о том, что судебная система (в части гражданского и арбитражного судопроизводства) работает вхолостую, поскольку отсутствуют действенные механизмы реализации судебного решения. Организации и граждан, обратившихся с иском и прошедших через все судебные процедуры, в конечном итоге интересует реальное восстановление нарушенного права, а не само судебное решение в их пользу.
В ноябрьском номере журнала «Закон», посвященном реформе юридического рынка вышла статья научного сотрудника ИПП Екатерины Моисеевой «Реформирование рынка юридических услуг в России: социологический анализ».
В статье представлен социологический взгляд на реформирование рынка юридических услуг в России. Основываясь на эмпирических данных, автор дает оценку мер, предложенных в законопроекте Ассоциации юристов России и проекте Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи Минюста. Обсуждается, насколько реализуемы предложенные инициативы и могут ли они достичь поставленной государством цели, а именно повышения качества юридических услуг для граждан.
В России существует проблема уголовно-правового давления на экономику. Она заключается в том, что действия, которые являются частью обычного хозяйственного оборота или результатом незначительных ошибок в экономической деятельности предприятий, организаций и граждан, могут быть квалифицированы и квалифицируются как преступления. Ситуация, когда конкретные разовые действия, не представляющие общественной опасности и не влекущие сколь-либо серьезного ущерба, рассматриваются как преступления, называется избыточной криминализацией.
Для лучшего понимания данной проблемы и причин ее существования был проведен выборочный анализ приговоров (по ст. 159, 159.1–159.6, 160 и ряду составов главы 22 УК РФ), постановленных судами в 2016 году.
В работе проанализированы уникальные данные об 1,8 млн плановых проверок, проведенных контрольно-надзорными органами РФ в рамках 294-ФЗ. В анализируемом массиве представлена информация обо всех плановых проверках, прошедших в 2011–2016 гг. в 36 регионах страны (по остальным регионам органы прокуратуры не разместили информацию или она представлена в виде, непригодном для анализа). Собранные сведения позволяют выявить основные тенденции в работе контрольно-надзорных органов в части плановых проверок за последние пять лет.
