В работе анализируются организационные структуры, системы стимулов и отчетности, показывается развитие типового уголовного дела, сравнивается ситуация в России и других странах, описывается опыт реформ в странах Восточной Европы.
Журнал PRO ET CONTRA (ТОМ 16, №3, МАЙ-ИЮНЬ 2012) опубликовал рецензию сотрудника ИПП Ивана Григорьева на труд профессора Брайана Тэйлора Brian D. Taylor. State Building in Putin’s Russia: Policing and Coercion after Communism. Cambridge Univ. Press, 2011. xvii + 373 p.
В данной аналитической записке на основе статистики МВД «Сборник по Российской Федерации. Сведения о преступлениях экономической направленности, выявленных подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел» анализируется динамика основных показателей, касающихся преступлений в сфере экономической деятельности в 2000–2011 годах.
Низкое качество институциональной среды в России негативно отражается на темпах экономического роста, снижает благосостояние граждан и препятствует технологическому развитию. Между тем, как показывает наше исследование, институциональная среда, в которой функционирует российская экономика далеко не во всех аспектах так плоха, как принято полагать. Напротив – плохие, препятствующие экономической деятельности, институты локализованы в конкретных кластерах институциональной среды.
Система оценки деятельности подразделений и отдельных сотрудников милиции (теперь полиции) на основе статистических показателей, отражающих количество выполненной работы того или иного рода («палочная система») является одной из наиболее тяжелых проблем для реформы МВД.
Стремление сотрудников всех уровней подогнать свою деятельность под «хорошие» показатели приводит к нескольким видам негативных последствий: припискам в отчетности, погоне за «хорошими» показателями в ущерб смыслу работы, уклонению от регистрации одних правонарушений и, наоборот, фабрикации доказательств по другим, формальному подходу к одним обязанностям, и пренебрежению другими, не влияющими на отчетность.
Во втором номере журнала "Полития" за 2011 год вышла статья Э.Панеях "Трансакционные эффекты плотного регулирования на стыках организаций. На примере российской правоохранительной системы".
На протяжении последних 20 лет во всем мире происходит рост роли частного сектора в сфере оказания услуг безопасности. Эти изменения связаны с увеличением спроса на частную безопасность, трансформацией функций полиции, общемировой тенденцией приватизации общественного сектора. В России спрос на частную безопасность объясняется также динамикой преступности, низким качеством работы правоохранительных органов, незащищенностью, которую ощущает население и, наконец, растущей потребностью бизнеса в обеспечении охраны своей собственности.
Для проведения реформы милиции в России необходимо определить, какие именно задачи должна решать такая реформа. От этого зависит набор мер, их масштаб и последовательность. В данной аналитической записке предлагается проблемно-ориентированный подход к реформе. Этот подход основан на определении наиболее острых проблем, требующих первоочередного решения, и ряда мер, которые позволили бы их решать.