В журнале «Вопросы образования» опубликована совместная статья сотрудника ИПП Руслана Кучакова и участников VIII школы «Эмпирическое правоведение» Эмилии Бобовниковой, Кирилла Воробьева, Данила Жихарева и Генадия Поросенкова.
Авторы, анализируя сообщения из открытых источников о случаях массовых отравлений в школах и официальные данные о контрольно-надзорных мероприятиях, проверяют предположения о связи между проведением проверок и инцидентами массовых отравлений в российских школах. Показано, что школы входят в число самых проверяемых организаций среди всех сфер экономической деятельности; вопреки широко распространенному мнению не представители бизнес-сообщества, а именно школы как объекты социальной инфраструктуры несут значительную часть регуляторной нагрузки. Авторы приходят к выводу об ограниченности применения риск-ориентированного подхода по отношению к проводимым проверкам в образовательных учреждениях и отсутствии наблюдаемых изменений в организации проверок после происшествий.
В журнале «Контроль качества продукции» опубликованы выводы аналитического отчета сотрудников ИПП Руслана Кучакова и Дмитрия Скугаревского «Контроль и надзор в 2021 г. Возврат к норме или новая парадигма?»
В 2021 году Институт проблем правоприменения провел второй всероссийский опрос жертв преступлений. Первое такое исследование было проведено в 2018 году. Представляем аналитический обзор о сравнении двух волн от сотрудников ИПП Дмитрия Серебренникова и Кирилла Титаева: «Динамика преступности и виктимизации в России 2018–2021 гг. Результаты второго виктимизационного опроса».
Авторы показывают, что за 2018-2021 годы в структуре российской виктимизации произошли значительные изменения. Если в 2018 г. доминирующим типом инцидента, который респонденты описывали как преступление была кража, то в 2021 г. – это разнообразные телефонные или онлайн мошенничества. Также наблюдается незначительный рост некоторых других массовых преступлений. Для двух типов преступлений зафиксировано падение — это кражи, а также грабежи и разбои. Обзор начинается с методического введения. Далее представлены три аспекта исследования: специфика преступлений и портрета преступников, характеристики жертв преступлений, поведение жертв после криминального инцидента. В завершении работы приводятся результаты методического аудита, позволяющего говорить о валидности данных.
В научном журнале «Экономическая политика» вышла статья младшего научного сотрудника ИПП Руслана Кучакова. В статье представлено новое видение проверок — одного из основных инструментов контрольно-надзорной деятельности государства. Значительная часть плановых и внеплановых проверок взаимосвязаны. Зачастую они образуют единые последовательности событий: плановая проверка может привести к цепочке внеплановых. Эти цепочки обусловлены одними и теми же нарушениями обязательных требований. Такие последовательности в статье предлагается называть длящимися проверками
Текст доступен по ссылке.
В научном журнале «Прикладная эконометрика» вышла статья младшего научного сотрудника ИПП Руслана Кучакова в соавторстве с сотрудниками факультета экономики Европейского университета Юлией Раскиной и Ольгой Подкорытовой. Текст будет доступен по ссылке.
Работа под названием «Ownership concentration and wealth inequality in Russia» предлагает алгоритм определения конечных собственников организаций и применяет его к сетям владения российских организаций, чтобы рассчитать концентрацию капитала в стране.
Давний друг ИПП Елена Георгиевна Авакян организовала силами базовой кафедры адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» факультета права ВШЭ круглый стол на тему «Юридическая этика нового времени». В круглом столе принял участие директор по исследованиям ИПП Кирилл Титаев (таймкод в видеозаписи 2:01:24). Дискуссия получилась насыщенной, особый интерес вызвало выступление Анастасии Махневой (таймкод 53:20) и Ольги Шепелевой (таймкод 1:38:18).
Ежегодная справка о динамике дел с участием присяжных, подготовленная научным сотрудником ИПП Екатериной Ходжаевой, подводит основные итоги трехлетнего развития этого института на уровне районных судов. Основные тренды таковы:
1) к третьему году реформы присяжные оправдывают каждого третьего представшего перед ними в районном суде;
2) суды апелляционной инстанции не принимают такие решения: число отмененных оправдательных вердиктов к вынесенным ежегодно растет и в 2021 году составило 71%;
3) возврат дел второй инстанцией на новое рассмотрение приводит к накоплению неоконченных дел: в районных судах число неоконченных дел с участием присяжных растет.
Ознакомиться с полной справкой можно по ссылке.
Сотрудники ИПП Дмитрий Серебренников и Дмитрий Скугаревский опубликовали препринт статьи «A tale of four cities: Exploring environmental characteristics of CCTV equipment placement».
В статье авторы спорят с подходом к анализу городских камер наблюдения как всепроникающего паноптикума и изучают специфику пространственного контекста расположения камер наблюдения. С помощью методов объяснимого машинного обучения авторы анализируют камеры в публичных пространствах четырёх столиц: Москвы, Парижа, Брюсселя и Эдинбурга. В результате у разных городов находятся разные паттерны пространственного расположения камер. В Париже оборудование CCTV равномерно распределено по всему городу с некоторыми смещениями в пользу транспортных хабов и туристических объектов. В Брюсселе и Эдинбурге камеры преимущественно расположены в центре города и на его окраине, напоминая пояса укреплений средневековых крепостей. В Москве мы наблюдаем патерналистский подход, в котором камеры чаще встречаются недалеко от детских площадок.
Сотрудники ИПП Т. Бочаров, Д. Савельев и Д. Скугаревский прокомментировали «АГ» ключевые выводы исследования, отмечая, что их интересовал процент удовлетворенных исков как показатель эффективности обращения в суд.
Одна из экспертов «АГ» подчеркнула, что полученные результаты могут быть интересны законодателю, который может выработать определенные законодательные подходы, направленные на уменьшение указанных в обзоре споров. Другой заметил, что в целом вопрос снижения нагрузки на суды всегда должен стоять на повестке дня, в первую очередь, у законодателя, во вторую очередь – у тех корпораций, которые такую нагрузку в большей степени создают. Третья отметила, что представленные данные также подтверждают общее отношение юридического сообщества к участию в спорах по некоторым категориям дел против оппонентов из конкретных отраслей.
