Изменение ныне действующей редакции статьи 125 Уголовного-процессуального кодекса России, которое предлагает судейское сообщество, не сократит объема обращений подследственных в суды, но осложнит положение самих подследственных. Об этом «Полит.ру» заявил ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Кирилл Титаев.
«Изменение конструкции статьи 125 УПК, как утверждается, должно привести к разгрузке судов. Это довольно спорное утверждение, потому что среди почти трех миллионов жалоб, ходатайств и обращений, рассмотренных в рамках уголовного производства судами за 2014 год, обращения в порядке статьи 125 УПК составляют меньше 5%, то есть порядка 130 тысяч. Они действительно нечасто удовлетворяются, но говорить о, видимо, ошибочно упоминаемых в СМИ миллионах людей, обращающихся в суды в порядке 125 статьи УПК, очень странно.
На статье 125 УПК свет клином не сошелся, и почему нужно менять именно ее, не совсем понятно. Сейчас именно достаточно свободная конструкция этой статьи позволяет хоть каким-то образом держать под контролем органы предварительного расследования. Если будет введен закрытый перечень оснований для обращения, это, безусловно, может ухудшить положение подследственного. Потому что сейчас обжаловать можно практически любое действие, бездействие и решение, а если будет закрытый список, то, скорее всего, будут изобретены механизмы, позволяющие достичь необходимого следователю результата с использованием тех процессуальных или непроцессуальных решений, которые будут находиться за пределами перечня.
Вторая очень важная история – это сроки. Достаточно часто подследственный, если речь идет не о богатых людях, где каждый шаг следствия контролируют оплачиваемые адвокаты, – словом, когда речь идет об обычных людях, о каких-то действиях или бездействиях следователя участники процесса часто узнают не сразу. И проконтролировать, когда именно человек узнал, что что-то произошло, достаточно сложно. Поэтому сейчас возможность жаловаться практически без ограничения сроков – это благо и соответствует той правоприменительной практике, которая есть.
В результате мы получаем достаточно странную картину: у нас в перспективе оказалось явное ухудшение положения подследственных – но при этом для судов принципиального выигрыша не будет. Ведь даже если объем обращений по статье 125 сократится вдвое, это даст облегчение ноши судов в части жалоб и ходатайств, разрешаемых в уголовном процессе, только на 2%. Это ничто; это большие усилия, разрушение существующей модели – но без видимого эффекта», – сказал Титаев.
О том, что глава Верховного суда Вячеслав Лебедев рассказал о готовящемся судейским сообществом законопроекте о внесении изменений в ст. 125 УПК России, сообщил 2 декабря целый ряд СМИ. По их информации, предполагается, что нововведение позволит избежать так называемого злоупотребления правом со стороны самих жалобщиков. Газета «Коммерсант» при этом процитировала слова председателя Верховного суда так: «По ст. 125 УПК в суды с жалобами обращаются миллионы, но удовлетворяется всего 5-6% заявлений».
Источник: сайт «Полит.ру»
