Аналитическая записка «Оценка полноты данных ФГИС «Единый реестр проверок»» (Скугаревский Д., Кучаков Р.)

Институт проблем правоприменения представляет аналитическую записку «Оценка полноты данных ФГИС «Единый реестр проверок»».

Одним из ключевых моментов реформы контрольно-надзорной деятельности стало создание в 2015 г. Единого реестра проверок. Реестр, призванный аккумулировать все данные проверок, проводимых согласно 294-ФЗ, должен был стать авторитетным источником сведений о плановых и внеплановых проверках, проводимых в России.

Для оценки полноты представленной в Реестре информации мы собрали альтернативные данные — о плановых проверках, размещаемых на сайтах субъектовых и специализированных прокуратур России. Мы установили:

• Данные о проведении плановой проверки, как правило, вносятся контрольно-надзорными органами в Реестр, когда подписан приказ о ее проведении. Соответственно, Единый реестр проверок на сегодняшний день больше выполняет функцию сборника ведомственной отчётности, чем информационного ресурса для делового сообщества.
• Для всех контрольно-надзорных органов, независимо от размера или региона работы, часть плановых проверок не отражена в Реестре.

Единый реестр проверок на сегодняшний день не имеет аналогов в мировой практике регулирования и обладает большим потенциалом для мониторинга контрольно-надзорной деятельности и информирования ее участников. При этом отмеченные недостатки существенно снижают пользу данной информационной системы.

Ознакомится с аналитической работой можно здесь.