Возбуждено уголовное дело в отношении Алексея Алексеева - бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, ныне действующего главы администрации Петропавловска-Камчатского.
Как сообщили „Ъ“ в Следственном управлении СКР по Камчатскому краю, его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. По версии следствия, экс-министр причинил бюджету края ущерб на 18 млн рублей, оплатив ОАО «Камчатнефтепродукт» долг за поставки топлива. Сам сити-менеджер заявил „Ъ“, что этот шаг спас север Камчатки от замерзания.
Об уголовном деле в отношении сити-менеджера Петропавловска-Камчатского сообщили в региональном СУ СК. По данным ведомства, уголовное дело возбуждено на основании материалов краевой прокуратуры и результатов оперативно-розыскной деятельности, поступивших из регионального УФСБ.
«По версии следствия, в период с декабря 2011 года по январь 2012 года подозреваемый в нарушение действующего законодательства согласовал и подписал договор поручительства, датированный прошедшим временем - июлем 2011 года, согласно которому ГУП „Камчатэнергоснаб“ оплатило за ОАО „Коряктеплоэнерго“ перед ОАО „Камчатнефтепродукт“ задолженность в сумме свыше 18 млн рублей. При этом ГУП „Камчатэнергоснаб“ не имело долговых обязательств перед ОАО „Коряктеплоэнерго“. В результате противоправных действий подозреваемого бюджету Камчатского края, за счет которого финансируется ГУП „Камчатэнергоснаб“, причинен ущерб», - рассказала старший помощник руководителя регионального следственного управления Елена Матафонова.
Как рассказал корреспонденту „Ъ“ сам Алексей Алексеев, речь идет о событиях 2011 года, когда он, будучи министром ЖКХ, «принял все меры для предотвращения срыва завоза топлива в отдаленные поселки Корякии, тем самым предотвратив возникновение чрезвычайной ситуации». По словам господина Алексеева, на момент назначения его министром в Корякском округе уже шла провальная кампания по подготовке к зиме.
«Предприятие „Коряктеплоэнерго“ полностью перестало исполнять возложенные на него обязательства, находясь в стадии банкротства. На территории округа могла возникнуть чрезвычайная ситуация, поскольку ресурсоснабжающие организации не хотели поставлять дизтопливо и уголь в долг», - рассказал господин Алексеев. Для того чтобы не остановить работу дизельных электростанций в селах Усть-Хайрюзово и Ковран, пришлось привлечь краевое госпредприятие «Камчатэнергоснаб», которое занимается поставками мазута, угля и дизтоплива на территорию Камчатского края.
По его словам, на счета «Коряктеплоэнерго» должны были поступить 18 млн рублей, но на компанию были наложены исполнительные листы различными организациями и предприятиями, и она была не способна платить, поэтому «„Камчатэнергоснаб“ приняло решение взять переуступку долга в счет того, что, получив выпадающие, „Коряктеплоэнерго“ обязательно с ним рассчитается».
По словам Алексея Алексеева, в сентябре 2011 года «Коряктеплоэнерго» перестало работать в Корякском округе. Уже с 10 сентября в Усть-Хайрюзово работало предприятие «Энергосервис», а в Пенжинском районе - «Южные электрические сети», которые начали заниматься электро- и теплоснабжением Корякии.
«В сентябре-октябре по решению межведомственной комиссии выпадающие были направлены на погашение задолженности по зарплате перед сотрудниками „Коряктеплоэнерго“. Многие работники перешли в другие ресурсоснабжающие организации, и этих денег, слава богу, хватило на то, чтобы погасить долги и снять социальную напряженность», - сообщил Алексей Алексеев.
Он утверждает, что договор, о котором идет речь, датирован 29 июля 2011 года. «Я был профильным министром, а собственником „Камчатэнергоснаба“ являлось министерство имущественных отношений Камчатского края, куратором которого тогда являлся вице-губернатор Виктор Писаренко (ушел в 2012 году отставку в связи с возбуждением уголовного дела о вымогательстве и получении взятки в особо крупном размере. - „Ъ“). Я как профильный министр согласовал документ для того, чтобы не допустить чрезвычайной ситуации на территории Усть-Хайрюзово», - заявил господин Алексеев. Он уверен, что противозаконных действий не совершал, и заявил о готовности сотрудничать со следствием. «Если бы в тот момент не было принято то решение, которое сегодня инкриминируют, было бы другое уголовное дело - за халатность. Выбора не было», - отметил глава администрации Петропавловска-Камчатского.
Правда, что на мэра Петропавловска Алексея Алексеева завели уголовное дело... Или два. Или три. Разговоры об этом по городу ходят давно. Одни информаторы говорят, что вопрос по мэру уже решен и ему недолго осталось править. Другие возражают: рано, мол, радоваться, Москва еще ничего не согласовала. А без отмашки из столицы никто на Камчатке сити-менеджера «валить» не будет. Есть версия, что Алексееву вообще ничего не угрожает. Правда, у нее с каждым днем становится все меньше сторонников.
Так что же происходит на самом деле? Мы попытались разобраться в этом вопросе и выяснили, что уголовное дело действительно существует. Находится оно, по нашим данным, в следственном комитете. Не факт, что дело заведено конкретно против Алексеева. Но то, что сити-менеджер является одним из его фигурантов, практически не вызывает сомнений.
Фабула дела - следующая. В 2010 году Алексей Алексеев, работавший тогда главой Паланы, получил из краевого бюджета примерно 34 миллиона рублей. На эти деньги в столице Корякии собирались построить трубопровод от одной котельной до другой. Алексеев приказал передать миллионы в виде субсидии муниципальной компании «Горсети». Хотя делать это он, судя по всему, не имел право. По закону, субсидию предприятию можно оформить только в том случае, если оно подтвердило свои расходы. То есть «Горсети» должны были доказать, что потратили на строительство трубопровода не меньше 34 миллионов. А они этого не сделали - и не могли сделать. По документам, их расходы едва превысили 13 миллионов рублей.
Получилось, что 21 бюджетный миллион мэр заплатил коммунальщикам за воздух или за хорошее к себе отношение? За что угодно, но не за работу?
Эту «оплошность» выявила паланская счетная комиссия, когда проводила аудит в «Горсетях». Аудиторов тема заинтересовала. Они решили копнуть глубже. И выяснили, что коммунальщики не только расходы не подтвердили, но и основательно преувеличили масштабы своей деятельности. В отчетах, например, было написано, что они установили 200 опор для труб (в цифрах я могу ошибаться), а в реальности их было всего 65. Более того, опоры эти оказались бэушными (насколько я понимаю, от старого трубопровода), хотя в документах значилось, что они новые, купленные на бюджетные деньги. Были в отчетах и другие неточности, которые, естественно, вызвали интерес у правоохранителей. Так появилось уголовное дело, в котором фигурирует бывший паланский, а ныне петропавловский мэр.
Основным подозреваемым в деле, по нашим данным, является гендиректор «Горсетей». Он уже дал признательные показания и вроде как переложил часть вины на градоначальника. Алексеев, как говорят, пристально следил за строительством трубопровода и был в курсе того, что объемы работ завышены. Но его это устроило. Ведь он благодаря припискам смог отчитаться перед губернским начальством - выполнено, мол, все, что обещано.
В действиях Алексеева при желании можно усмотреть мошенничество в особо крупном размере, за которое наказывают лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей (ч. 4 статьи 159 УК РФ). Следователи это понимают. Но в отдельное производство дело сити-менеджера выделять, тем не менее, не спешат. Похоже, что будущее главы администрации Петропавловска действительно решается где-то в московской кабинетной тиши.
Перспективы у Алексеева, прямо скажем, не блестящие.
Правоохранители сегодня особо не церемонятся с фигурантами коммунальных скандалов. Похожий с паланским случай произошел в конце прошлого года в Петербурге. Он известен под названием «трубное дело». Коммунальные мошенники Северной столицы получали из бюджета деньги на новые трубы, а в землю закапывали старые. Так они закопали несколько миллиардов рублей. Несколько петербургских чиновников, в результате, лишились не только должностей, но и свободы. У нас, конечно, масштабы поскромнее петербургских. Речь идет не о миллиардах, а всего лишь о десятках миллионов. Но Алексееву, если его вина будет доказана, и этого хватит...
Наши источники в правительстве края говорят, что на сити-менеджере уже поставили крест. Сейчас ему активно ищут замену.
Вообще-то мы должны сказать, что Алексеев не первый, кто пострадал на этой должности: до него были Голенищев и Скворцов, на которых тоже заводились уголовные дела, и мы знаем, чем они заканчивались. Можно предположить, что виной всему не личность, а должность. Может, перед вступлением в должность сити-менеджера стоит приглашать священника и освящать начальственный кабинет? А то ведь их так всех пересажают…
Дорожное дело п. Палана, Постановление о возбуждении уголовного дела от 06.10.2011 г.
Вот, кстати копия документа «Постановление о возбуждении уголовного дела» от 06.11.2011 года. Я долго «охотился» за этим документом, как и за актом КСП который был написан по результатам проверки в Палане. Не знаю проверки по этим ли фактам или по другим, но не столь важно. Но те у кого акт был отказывались мне его дать «по секрету» боясь чекистов. Ибо по моим сведениям ФСБ-шники курировали ревизии в Палане и рекомендовали акт ревизии никому не давать. Кстати также странно почему в КСП, которая являясь по сути народным органом, также порой не дают актов аудиторских проверок журналистам ссылаясь на разные причины. То подождите, то еще что-то. Ведь кадры в КСП согласовываются и назначаются депутатским корпусом, а депутатов выбираем мы. Но когда приходишь к ним и что-то просишь, то ведут себя как секретное подразделение КГБ. Надо давно поставить вопрос о правомерности таких запретов как и соответствия руководителя занимаемой должности.
В постановлении о возбуждении дела написано, что возбуждено оно в результате оперативно-розыскной деятельности (ОРД) управления ФСБ по Камчатскому краю.
В чем суть документа если вам тяжело читать копию. В 2008 году из госбюджета Палане выделили 79 млн рублей на капитальную реконструкцию, строительство и ремонт автомобильных дорог на улицах Обухова, Поротова, Ленина. Всего 2020 метров. Тендер выиграла фирма ООО «Коряксеверстрой».
Надлежащей утвержденной проектной документации на строительство не было, а таковую еще должна утвердить и госэкспертиза. После окончания работ комиссия (утвержденная мэром А.В. Алексеевым) составила акт и приняла дороги. Как выявила ревизия и следствие никто дороги не проверял, в акты вносились ложные сведения.
Длина двух отремонтированных дорог оказалась на 211 метров меньше чем указано в документации, и в итоге фирме переплачено 7,3 млн. рублей. Но контрольные обмеры никто не проводил, фирму подрядчика никто не заставлял устранить недостатки и доделать дороги. В итоге бюджету нанесен ущерб и в действиях неустановленных лиц администрации городского округа Палана усмотрен умысел. Нашло ли следствие за 1,5 года конкретных виновников и какова судьба дела нам не известно.
Прочитав этот документ сразу возникает вопрос к чекистам. Они ОРД проводили только по Палане? Если «да», то не хотят ли они провести подобную оперативно-розыскную деятельность по дорогам Петропавловска-Камчатского. Тут суммы закопанные в асфальт, вернее выкинутые на ветер на два порядка выше и за последние лет 10 исчисляются миллиардами. Или у них был конкретный заказ на Алексеева? А то как-то избирательно подходят они к дорогам. По Палане значит дело есть, а по федеральной трассе от кольца хлебозавода до поста ГАИ значит нету.
То то Алексей Алексеев хмурый постоянно ходит. В этой связи вспоминается последний съезд предпринимателей на котором губернатор сказал, что главы администраций ходят по минному полю и почти каждый или под следствием или под судом или уже морально готов стать подозреваемым и обвиняемым.
Ведь вы посмотрите только по последним главам. Против В. Скворцова усиленно копали менты, чекисты его не трогали, т.к. он с ними видать водит тесную дружбу еще со студенческих лет. Да и замами у него были два полковника ФСБ Зубарь и Сокач, не считая других рангом поменьше. Активно рыла землю против Скворцова и контрольно счетная палата. До Скворцова был Голенищев. Все помним как по заказу Дудникова, Повзнера, Иванчея и др. были возбуждены ряд уголовных дел. Прокурор А. Войтович очень старался угодить местным магнатам и Юрия Ивановича через суд отстранили от поста главы администрации.
Года три ходил под статьей глава Вилючинска А. Маркман. Там тоже к делу приложили руку гэбисты. В итоге дело по тихой закрыли, понимая, что в суде оно развалится и будет позор и чекистне и Следственному Комитету.
А.В. Алексеев придя в октябре 2012 год на пост главы быстро стал неугоден кое-кому. Зима не прошла а он уже оказывается виноват, что и асфальт растаял и вообще все плохо. И уже кругом призывы убрать его, т.к. «не справился». Правда непонятно с чем не справился, ведь при нем не укладывали в прошлом году асфальт и не строили ничего. В ситуации с уголовным делом (или делами) по Палане пока не ясно чем они там закончились. То ли деньги профукали в результате банального русского разгильдяйства со стороны ремонтников дорог, то ли действительно кто-то нагрел карман. Ведь у А. Алексеева есть доводы в свою защиту почему бы ему их не озвучить, не дожидаясь суда, и чтобы развеять все слухи и сплетни.
Искусственная криминализация общества?
В российском обществе уже несколько лет наблюдается ажиотаж и маниакальная страсть борьбы с коррупцией. В муниципалитетах, региональных правительствах висят ящики для жалоб на коррупционеров, созданы комиссии по борьбе с коррупцией, пишутся планы и программы по борьбе с коррупцией. Чиновники обязаны все документы предъявлять на антикоррупционную экспертизу. Впору объявлять соцсоревнования кто больше искоренит коррупционеров. От полицейских ОБЭПов и ФСБ-шников верхи требуют показателей чтобы на прямой линии с народом президент мог ляпнуть сколько в стране посажено и осуждено лихоимцев. И чтобы толпа зашлась в умилении от вида отца родного Путина, непримиримого борца с мздоимцами. Меж тем, органам зачастую нужна не реальная борьба, а всего лишь показатели...
Институт проблем правоприменения предлагает вообще разогнать ОБЭПы и похожие подразделения Лубянки. Нужно просто ликвидировать отделения которые созданы для того, чтобы кошмарить бизнес и чиновников. Это советский пережиток: были кадры ОБХСС, которые нужно было куда-то деть, и для них был придуман ОБЭП. Нам нужно перестать их жалеть и уволить их совсем. Они великолепно устроятся в мирной жизни, а не пойдут на улицу грабить беззащитных граждан. И разогнать на фиг сверхплотное ЧК. Нигде больше в мире, в нормальных странах, нет оперативных подразделений полиции, КГБ, которые ищут преступления - налоговые, финансовые, растраты, злоупотребления должностными положением, халатное исполнение и так далее. Для наших же это главная отчетность. Кошмарение бизнеса и чиновников часто происходит для отчетности, ради галки, а то и с коррупционными целями. Чтобы получить откат, взятку за не возбуждение уголовного дела или закрытие уже возбужденного. За возможность чтобы дали долю в бизнесе, или взяли на работу своих людей.
Поэтому нагнетание в обществе вот такой параноидальной обстановки по борьбе с коррупцией с одной стороны приводит к положительным результатам, когда чиновники бояться брать, бояться злоупотреблять, но с другой стороны нет гарантии что любого из них, и в первую очередь глав не усадят на скамью подсудимых ради галки в отчетности. И все будет по закону.
Текст: Игорь Кравчук
Источник: Дерби-дв
