На 100 тысяч жителей Петербурга приходится меньше преступлений, чем в Германии, Польше или Чехии, а Купчино – один из самых безопасных районов нашего города. Таковы данные официальной полицейской статистики за 2013 год – хотите верьте, хотите нет. Но и в этих мифических цифрах открываются интересные факты: например, так уж ли виноваты в преступности мигранты?
Петербургские полицейские с каждым годом регистрируют все меньше преступлений. В 2013 году в статистику попали 55,1 тысяч преступлений, что на 2,4% меньше, чем в позапрошлом году. Обратная тенденция – на увеличение регистрируемых преступлений, наблюдается в пяти районах города: Василеостровском, Калининском, Пушкинском, Красносельском и в особенности Приморском.
По количеству преступлений на 100 тысяч населения Петербург занимает 70-е место среди регионов России: 1112,6 преступлений в 2013 году. Лидер по этому неприятному показателю – Забайкальский край, а Москва занимает 45-е место. В целом за прошлый год в городе на Неве зарегистрировано 55110 преступных деяний, то есть по 6-7 регистрировалось ежечасно.
Район | Зарег. 2012 | Зарег. 2013 | Изменение | На 100 тыс. | |
1 | Адмиралтейский | 2818 | 2778 | -1.4% | 1725.5 |
2 | Василеостровский | 2326 | 2370 | 1.9% | 1148.3 |
3 | Выборгский | 5329 | 4848 | -9% | 1074.9 |
4 | Калининский | 4380 | 4558 | 4.1% | 890.1 |
5 | Кировский | 3915 | 3564 | -9% | 1065.5 |
6 | Колпинский | 1804 | 1655 | -8.3% | 923 |
7 | Красногвардейский | 3687 | 3533 | -4.2% | 1036.4 |
8 | Красносельский | 3346 | 3626 | 8.4% | 1075.6 |
9 | Кронштадский | 590 | 576 | -2.4% | 1318.1 |
10 | Курортный | 687 | 685 | -0.3% | 958 |
11 | Московский | 2975 | 2888 | -2.9% | 954.4 |
12 | Невский | 5893 | 5313 | -9.8% | 1125.6 |
13 | Петроградский | 1792 | 1653 | -7.8% | 1242.9 |
14 | Петродворцовый | 1511 | 1160 | -23.2% | 893.7 |
15 | Приморский | 4612 | 5031 | 9.1% | 970.7 |
16 | Пушкинский | 1510 | 1607 | 6.4% | 1151.1 |
17 | Фрунзенский | 3880 | 3791 | -2.3% | 936.7 |
18 | Центральный | 3503 | 2988 | -14.7% | 1391.7 |
«В официальной статистике мы вынуждены опираться на зарегистрированные преступления, то есть на те, которые полиция, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Следственный комитет посчитали таковыми, – отмечает научный сотрудник Института проблем правоприменения Мария Шклярук. – На желание полиции регистрировать факт как преступление влияют множество факторов: раскрыто ли преступление (если да, то регистрируют охотней), легко ли направить его в суд, легко ли не регистрировать нераскрытое преступление (тяжкие и особо тяжкие скрывать опасней)... Посмотрим на статистику в целом по России: в 2013 году МВД зарегистрировало 28,4 млн обращений, из которых 10,9 млн расценены как сообщения о преступлениях. Еще 1,2 млн таких обращений приняли другие правоохранительные органы. При этом в стране зарегистрировано 2,2 млн преступлений, то есть всего 18% от числа обращений.
Уровень зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения в Петербурге действительно низкий (1112,6), но в Германии, для сравнения, их будет более семи тысяч в год, в Чехии и Польше – около трёх тыс. Дальше стоит спросить у населения, где криминальная обстановка спокойней – в Петербурге или в названных странах?! По оценкам криминологов, в том числе из института Генеральной прокуратуры, в России ежегодно совершается более 20 млн преступлений. Таким образом, лишь 10% из них мы видим в официальной статистике. Такие данные говорят не о том, какая преступность в городе, а о том – как работает полиция и другие органы».
Еще одна тенденция, которую отмечают в МВД: рост преступлений, совершаемых иностранцами. В прошлом году в Петербурге раскрыто на треть больше таких преступлений, чем в позапрошлом. При этом под «иностранцами» следует понимать уроженцев стран Содружества независимых государств – именно они формируют статистику.
Удельный вес совершенных мигрантами корыстно-насильственных преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 158 (кража), 161 (грабеж), 162 (разбой) Уголовного кодекса, составляет 35,2% (992 преступления). Наконец, среди всех регионов России Петербург занимает четвертое место по количеству преступлений, совершаемых иностранцами и лицами без гражданства на 100 тысяч жителей, – 56,09 случаев. На первом же месте Москва – 119,88 случаев.
«С одной стороны, мигранты действительно часто совершают преступления, с другой – на них часто вешают "глухарей", – комментирует сотрудник Социологического института РАН, криминолог Яков Костюковский. – Мигранты изначально оказываются в Петербурге за чертой закона, потому что не могут легализоваться. Люди ищут альтернативные, отличные от законных, методы решения конфликтов: появляются авторитеты, «смотрящие», усиливаются неформальные отношения. Не стоит забывать, в какой среде они пребывают: помещения без коммуникаций, однородный мужской коллектив, как в армии или тюрьме, где у нас тоже не все в порядке. Если же мигрант приезжает с семьей, его дети лишены возможностей учиться на равных, социальной защиты у таких семей нет, в полицию невозможно обратиться... Все это вместе формирует криминальный фон.
Таким образом, все зависит от среды. Глупо говорить, что люди тех или иных национальностей более склонны преступать закон. В этом вопросе намешано много политики: либо власти не замечают нелегальных мигрантов, либо наоборот хотят обострить конфликты в обществе. А мигрантов просто становится больше, отсюда рост преступлений».
Статистика МВД опубликована в Вестнике Информационно-аналитического центра, № 47 от 7 апреля, 2014.
Карту петербургской преступности в первом полугодии 2013 года смотрите также в материале «Моего района».
Источник: Мой Район