Аналитическая записка «Регистрация по месту жительства в России» (Кузнецова Д., под ред. Титаева К.)

Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге подготовил аналитическую записку «Регистрация по месту жительства в России». В работе описана часть действующей системы постоянной и временной регистрации граждан, а также предложены пути пересмотра существующего порядка.

Изменение порядка регистрации по месту жительства необходимо, так как существующий механизм не решает поставленных перед системой регистрации задач, но создает административные барьеры для социально-благополучной и экономически активной часть населения и ограничивает трудовую мобильность. А также приводит к дисфункции правоохранительных органов, так как значительная часть населения (до 15 % по опросным данным) проживает, не сообщая официальным органам о месте своего нахождения и находится за рамками статистки и контроля.

Это исследование в первую очередь сфокусировано на том, какие органы государственной или муниципальной власти и в какой мере используют в своей работе данные регистрации по месту жительства и какие процессы необходимо будет учесть при изменении порядка получения постоянной или временной регистрации. Сохранение института регистрации по месту жительства именно в существующем виде не является необходимым условием эффективного функционирования органов государственного и муниципального управления. В завершающей части предложены варианты модернизации системы регистрации по месту жительства, рассмотрены плюсы, минусы и возможные риски каждого из вариантов.   

Полный текст аналитической записки в формате PDF.