Во втором номере журнала "Полития" за 2011 год вышла статья Э.Панеях "Трансакционные эффекты плотного регулирования на стыках организаций. На примере российской правоохранительной системы".
Система родовых сертификатов проектировалась как один из важнейших инструментов российской демографической политики и являлась важным шагом в реформировании системы здравоохранения.
Это исследование основано на предположении, что плохое функционирование институтов, связанных с регулированием хозяйственной деятельности и обеспечением прав собственности, тормозит экономическое развитие России, делает невозможным модернизацию и является причиной завышенных цен на основные блага и услуги (или причиной низкой доступности благ и услуг).
На протяжении последних 20 лет во всем мире происходит рост роли частного сектора в сфере оказания услуг безопасности. Эти изменения связаны с увеличением спроса на частную безопасность, трансформацией функций полиции, общемировой тенденцией приватизации общественного сектора. В России спрос на частную безопасность объясняется также динамикой преступности, низким качеством работы правоохранительных органов, незащищенностью, которую ощущает население и, наконец, растущей потребностью бизнеса в обеспечении охраны своей собственности.
Для проведения реформы милиции в России необходимо определить, какие именно задачи должна решать такая реформа. От этого зависит набор мер, их масштаб и последовательность. В данной аналитической записке предлагается проблемно-ориентированный подход к реформе. Этот подход основан на определении наиболее острых проблем, требующих первоочередного решения, и ряда мер, которые позволили бы их решать.
В данном исследовании сравнивается законодательная активность в России, странах бывшего СССР и странах Восточной Европы, оценивается стабильность законодательства и его влияние на качество правовой среды в этих странах. Сравнение показывает, что низкая законодательная активность и сохранение кодексов коммунистического времени, еще не свидетельствует о слабости правовой системы.
Институт проблем правоприменения провел сравнительное исследование параметров численности и финансирования силовых структур в пятнадцати пост-социалистических странах, включая и членов СНГ, и членов Европейского Союза, в период с 2006 по 2008 год. Анализ показал, что изменение численности и финансирования силовых структур ключевым образом влияют на качество их работы. Последняя измерялась через качество бизнес-среды, уровень верховенства права и оценку политического режима.
Обвинительный уклон российских судов является одной из главнейших проблем российской юстиции и корнем многих проблем правоохранительной системы в целом: готовность судей поддержать государственное обвинение даже в случае, если доказанность вины сомнительна, поощряет в следователях и прокурорах, в лучшем случае, небрежность в обосновании своей позиции.